Эвакуация людей при пожаре в высотных зданиях

Исследование и прогнозирование поведения и движения людей при эвакуации при пожаре в высотных зданиях (Россия).

1. Федеральные законы России о безопасности людей в зданиях

Новое тысячелетие в России ознаменовалось принятием серии федеральных законов о безопасности, базирующихся на оценке рисков. Начало было положено принятием 27.12.2002 г. Федерального закона № 184 «О техническом регулировании», который устанавливает, что «Технические регламенты принимаются в целях:
– защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
– предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей».

Применительно к объектам строительства, Федеральный закон № 384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» выдвигает (ст. 3 п. 6) требования обеспечения безопасности:
– при эксплуатации в нормальных условиях,
– при угрозе опасных природных процессов,
– при пожаре.

Согласно протоколу № 1 от 25.03.2010 г. совещания рабочей группы представителей Министерства регионального развития и МЧС РФ, рассмотревшего проект новой редакции Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативные документы по пожарной безопасности, зафиксировано решение:
«2. В целях исключения дублирования и противоречия в документах, устанавливающих требования пожарной безопасности, считать целесообразным применение в качестве документов, обеспечивающих соблюдение требований Федерального закона № 384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», сводов правил в области пожарной безопасности».

В чем же состоит квинтэссенция пожарной безопасности зданий согласно ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»?
Статья 6. «Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:
1) в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим федеральным законом».
Для высотных, уникальных зданий и особо сложных объектов расчет пожарных рисков обязателен.

Статья 79. «1. Индивидуальный пожарный риск в зданиях… не должен превышать значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке.
2. Риск гибели людей в результате воздействия опасных факторов пожара должен определяться с учетом функционирования систем обеспечения пожарной безопасности зданий».

Статья 81. «2. Величина индивидуального пожарного риска в зданиях … с массовым пребыванием людей, … повышенной этажности, а также … с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-техниче-
ских мероприятий.
3. Системы противопожарной защиты зданий, сооружений и строений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара».

При этом:
Статья 61. «2. Автоматические установки пожаротушения должны обеспечивать достижение одной или нескольких из следующих целей:
1) ликвидация пожара в помещении (здании) до возникновения критических значений опасных факторов пожара».

Статья 89. «14. Эвакуационные пути не должны включать лифты, эскалаторы…».
Для реализации положений статьи 79 Приказом МЧС России № 382 от 30.06.2009 г. утверждена «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности».

Полную версию статьи Вы можете скачать здесь

Текст ВАЛЕРИЙ ХОЛЩЕВНИКОВ, д-р. техн. наук, профессор АГПС МЧС РФ, МГСУ РФ, эксперт РИНКЦЭ РФ, ИВАН КУДРИН, адъюнкт АГПС МЧС РФ