Необходимый компонент развития

Во многих странах мира структуры саморегулирования сложились естественным образом в ходе исторического развития и сегодня успешно используются в качестве альтернативы государственному управлению. Целью создания такого института хозяйствования в нашей стране было желание хотя бы частично избавиться от огромной забюрократизированности российской экономики и сформировать новые гражданско-правовые отношения, направленные на укрепление практики ответственного предпринимательства.

Леонид Юрьевич, с чего начиналось формирование вашей саморегулируемой организации?
В июле 2008 года Президент Российской Федерации подписал Закон № 148 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты». Согласно этому закону с 1 января 2010 года все организации строительного комплекса должны были перейти на саморегулирование. По инициативе членов Ассоциации инвесторов Москвы было решено создать саморегулируемую организацию строителей НП «Столица».

Точнее, вначале образовали некоммерческое партнерство (НП), сформировали полный пул и компенсационный фонд, и только затем создали саморегулируемую организацию. Такой статус мы получили в двадцатых числах сентября 2009 года, а к 1 января 2010-го уже выдали все необходимые свидетельства о допуске к работам членам нашей организации. Хочу отметить, что мы одни из немногих, получивших статус СРО с первого раза. К нашим документам у Ростехнадзора не было замечаний. Это неслучайно: у нас работают грамотные специалисты с юридическим образованием, что и позволило качественно подготовить необходимую документацию. В Ростехнадзоре отметили, что если бы все организации готовили документы на таком уровне, им было бы легче работать.

Как вы развиваетесь в этой сфере деятельности?
На данный момент НП «Столица» СРОС работает в тандеме с НП «Столица-Проект» СРО, которое объединяет организации, занимающиеся подготовкой проектной документации. И конечно, это было продиктовано не просто желанием оставаться в числе лидеров развивающегося направления, а вполне реальной необходимостью: мы достаточно быстро пришли к выводу, что кроме строительной, необходимо создавать СРО и для проектировщиков.

Ведь многие наши строительные компании сами готовят документацию по проектам, следовательно, им необходимо иметь допуск на производство этих работ. Поэтому мы получили статус СРО для проектировщиков. И сейчас подготовили документы для создания третьего некоммерческого партнерства «Столица-Энерго», которое объединит организации, осуществляющие профессиональную деятельность в области энергосбережения.

Хочу отметить, что одними из первых мы официально получили разрешение выдавать допуск на ведение генподрядных работ. В ФЗ № 148 был записан заявительный порядок получения допуска на генподрядные работы, но Ростехнадзор внес предложения по ужесточению требований в этом вопросе, которые и были приняты. И уже на основании этих изменений мы получили право выдавать свидетельства о допуске на генподрядные работы.

Кстати, я солидарен с Ростехнадзором, что порядок получения допуска должен быть более жестким. Кроме того, одними из первых в России мы получили право выдавать свидетельства о допуске на генпроектирование. И к моменту вступления в силу Приказа Минрегионразвития № 480 от 21.10.2009 г. мы были готовы выдавать соответствующие свидетельства. Мы также быстро подготовились к тому, чтобы соответствовать положениям Постановления Правительства РФ от 3 февраля 2010 г. № 48 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов».

К моменту вступления его в действие мы уже получили право выдавать свидетельства на ведение подобных работ. И самым большим достижением на сегодняшний день считаем свою готовность работать по новым требованиям в соответствии с Приказом Минрегионразвития № 624 от 30.12.2009 г. Согласно этому приказу вся стройотрасль должна перейти на новый Перечень видов работ и поменять все свои свидетельства о допуске.

Мы оказались в числе первых, и члены нашей организации перешли на новые свидетельства без задержек. Сегодня только 25% строительных организаций города имеют право выдавать допуски на работы по новому Перечню. Это, во-первых, вынуждает некоторых искать лазейки для обходных маневров, во-вторых – путает заказчика при подготовке условий конкурсов и тендеров. Но это уже госструктуры должны проводить работу и с теми, кто определяет условия конкурсов, и с заказчиками.

Полную версию статьи Вы можете скачать здесь

Текст ТАТЬЯНА ВАСИЛЬЕВА, фото НП «Столица СРО»